Ｂ类

广利府函〔2020〕149号

广元市利州区人民政府对市政协七届五次会议第34号提案答复的函

徐贵明、杜军昌委员：

首先感谢您对利州区城市建设管理工作的关心和支持。

您在市政协七届五次会议上提出“关于加强市主城区‘三无’老旧住宅小区（院落、楼栋）治理”的提案，区政府高度重视，庚即安排区住房和城乡建设局组建工作专班进行了办理。现将办理情况函复如下：

一、市城区住宅小区的基本情况

截至目前，市城区（含宝轮镇）登记备案物业服务企业共计167家，有物业服务企业实施管理的住宅小区417个，没有物业管理的小区581个，其中“三无”小区共207个，占市城区全部住宅小区的20.74％。这部分“三无”老旧小区由于缺乏管理，导致小区功能性基础设施维修维护不到位、环境卫生较差，严重影响小区居民的居住舒适度。同时，也是本次新冠肺炎疫情防控过程当中的难点和盲区。

二、关于加强市城区“三无”小区管理的思路

（一）高度重视“三无”老旧小区的管理。兴建于上世纪八九十年代甚至更早的小区大部分属于国有企业职工家属区、地方破产企业职工宿舍区、居民自建聚居区等小区基本上都属于开放式管理的“三无”小区，普遍存在设施设备老化和配套功能不完善等问题。区委区政府结合今年新冠肺炎疫情防控经验和城乡基层社会治理工作要求，已安排分管领导和有关部门进行了专项研究，拟通过社区兜底办物业、国有物业企业保本入住等形式规范“三无”老旧小区的管理，相关配套制度正在制定当中。

（二）加快推进老旧小区改造。2019—2020年市城区启动实施改造的老旧小区共116个，已经申报2021年老旧小区改造任务数94个，纳入省、市2021—2025年改造项目库的小区达到614个。力争通过3—5年的时间，完成市城区老旧小区的基础设施、功能配套等改造，补齐老旧小区硬件短板，不断提升老旧小区居民的幸福指数。

（三）建立健全管理机制。我区已于今年7月印发了《关于进一步做好社区物业管理的通知》，下一步将积极与市级相关部门共同研究协商，创新“三无”老旧开放式小区规范化管理机制，尽快出台相应管理制度。结合基层治理，在社区建立环境和物业管理委员会，指导小区成立党支部、业主委员会，积极创造条件引入物业服务企业开展规范化管理，加强对老旧小区的管理。按照“能靠则靠、能挂则挂”的疫情防控模式，动员和鼓励原机关事业单位、国有企事业单位参与老旧小区改造。

徐贵明、杜军昌委员，如果您对我们的答复表示满意、基本满意或不满意，请在办理情况反馈意见表上满意栏、基本满意栏或不满意栏上（√）。

再次感谢您对我们的支持和提出的宝贵意见，今后，望您们多加指导。

附件：市政协提案办理意见反馈表

广元市利州区人民政府   

2020年10月20日    

（联系人：杨洁、舒刚；联系电话：3563165）
附件

抄送：市政协提案法制委，市委目标绩效办。