近日，经济和信息化厅印发了《四川省水泥行业常态化错峰生产管理实施细则》（以下简称《细则》）。为做好《细则》贯彻实施，现就相关内容解读如下。

一、《实施细则》出台的意义和背景

2023年11月，四川省经济和信息化厅会同四川省生态环境厅、重庆市经济和信息化委员会、重庆市生态环境局联合印发了《关于进一步做好川渝地区水泥行业常态化错峰生产工作的通知》（川经信材料〔2023〕183号），对水泥行业错峰时间、差异化管控等方面进行了原则性规定。但由于相关规定不够细致、监管不严等原因，部分企业错峰生产落实不到位，错峰生产政策的公平性、严肃性受到挑战。因此出台错峰生产管理实施细则很有必要。

二、《细则》总体思路

《细则》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委十二届历次全会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要任务，坚持市场主导、企业主体、政策引导、提质增效的原则，以产业结构调整、减污降碳、产品升级、智改数转为抓手，持续推进水泥行业绿色、低碳转型，实现高质量发展。

三、《细则》主要内容

《细则》分为总则、错峰任务、差异化错峰、错峰认定、管理和监督和附则六个章节。

“第一章  总则”规定了《细则》的目的、适用范围并对给出相关名词含义。

“第二章  错峰任务”规定了年度错峰任务、错峰天数计算和减免错峰的特殊情况。

“第三章  差异化错峰”规定了超低排放差异化错峰、特种水泥差异化错峰、协同处置差异化错峰、窑线置换差异化错峰等差异化错峰生产。

“第四章  错峰认定”规定了错峰数据报送和差异化错峰认定。

“第五章  管理和监督”规定了错峰生产的管理措施和监督手段。

“第六章  附则”规定了《细则》的有效期和解释单位。

《细则》对各章内容均做了规定及说明，以确保各项工作顺利推进。