四川省人民政府办公厅关于印发《天府实验室建设管理办法》的通知

●天府实验室通过“自上而下布局”和“自下而上创建”相结合方式组建，建设中应综合利用承建市（州）和依托单位现有的科技创新资源和条件设施

●天府实验室应在获批建设6个月内，建立由理事会、学术委员会和实验室主任组成的组织架构，编制完成中长期发展规划、3年科研任务清单和实施路线图

●将采取年度自评、“入轨”评估、周期评估相结合的方式开展评价，并实行“代表作”评价和“里程碑式”考核，考核指标着重评价人才引育、标志性成果产出、科技成果转化、科技企业孵化和目标任务完成情况

记者12月13日从四川省人民政府网站获悉，《天府实验室建设管理办法》（以下简称《管理办法》）已于近日正式印发。《管理办法》明确了天府实验室布局与组建、运行与管理、科研组织与成果转化、监测与评估。

天府实验室是我省科技创新体系的重要组成部分，是突破型、引领型、平台型一体化的高能级科技创新基地。其主要任务是聚焦国家战略目标、全省产业发展重大需求和未来产业发展方向，开展前瞻性基础研究和应用基础研究，加速突破一批关键核心技术、前沿引领技术和颠覆性技术，加快实现一批科技成果就地转化，支撑我省经济社会高质量发展。

2021年，四川启动天府实验室建设。此后，由天府兴隆湖实验室、天府永兴实验室、天府绛溪实验室和天府锦城实验室组成的天府实验室正式组团“出道”。经过3年的发展，首批天府实验室已取得实质性进展，一些科研成果实现产业转化。

科技厅实验室和创新平台处相关负责人表示，随着《管理办法》的出炉，将加快实现天府实验室规范化、实体化、高质量运行，提升天府实验室建设运行的质效，推动更多科技成果就地转化。

如何组建？

两种方式组建，科研能力和创新人才必不可少

《管理办法》提到，天府实验室通过“自上而下布局”和“自下而上创建”相结合方式组建，建设中应综合利用承建市（州）和依托单位现有的科技创新资源和条件设施。

自上而下布局是指省委、省政府聚焦国家重大战略任务，结合我省重点产业发展需要，综合衡量创新资源基础、产业优势、保障能力、政策环境、协调发展等因素，选择有条件的市（州）和单位，统筹布局建设天府实验室。

自下而上创建是指有条件的市（州）政府围绕战略性新兴产业、未来产业培育发展和传统产业转型升级的创新需求，结合本地经济社会发展实际，依托优势高等院校、科研院所和行业龙头企业等，集聚相关创新资源，积极申建天府实验室。

《管理办法》也提出，建设天府实验室需要具备科研条件、创新人才、科研水平等条件。具体来看，在创新人才方面，《管理办法》提到，实验室需要引进一批国内外同行认可的领军科学家、高水平学科带头人和研究团队、技术骨干，科研团队成员不少于50人。在科研水平方面，要求实验室科研团队近5年承担过国家科技重大专项、重点研发计划、国家自然科学基金重点项目、四川省重大科技专项项目等，并取得重大原创性成果。

如何管理？

建立由理事会、学术委员会和实验室主任组成的组织架构

《管理办法》提出，天府实验室应在获批建设6个月内，建立由理事会、学术委员会和实验室主任组成的组织架构，编制完成中长期发展规划、3年科研任务清单和实施路线图。

其中，理事会负责审议实验室章程、发展战略、内部机构设置、年度任务和经费预决算等重大事项。理事长由所在市（州）或县（市、区）政府负责人和依托单位负责人共同担任。

实验室主任由理事会聘任科研一线的两院院士或具有一流学术造诣的知名专家担任，应全时在实验室工作。主任负责实验室全面工作，统筹管理实验室人、财、物等资源，并向理事会报告年度工作情况。

学术委员会负责对实验室科研目标、研究方向、技术路线、重大项目实施等提供咨询和建议。学术委员会主任由相关领域非依托单位的著名科学家担任，原则上为院士；委员由国内外知名科学家、战略专家、企业家组成。

如何考核？

三种方式结合，人才引育、成果产出等是重点

作为四川科技圈的“顶流”，天府实验室建设工作和绩效如何考核？

《管理办法》明确，将采取年度自评、“入轨”评估、周期评估相结合的方式开展评价，并实行“代表作”评价和“里程碑式”考核，考核指标着重评价人才引育、标志性成果产出、科技成果转化、科技企业孵化和目标任务完成情况。

其中，在“入轨”评估中，科技厅将会同相关部门在天府实验室建设期满后组织开展“入轨”评估，评估结果分为合格、不合格。评估合格的实验室进入运行期，省级财政按政策给予支持；评估不合格的实验室给予1年整改期限，期满后评估仍不合格的，报省政府批准后不再纳入天府实验室序列。

在周期评估中，对进入运行期的天府实验室，每3年组织一次周期评估，评估结果分为优秀、合格和不合格三个等级。评估不合格的实验室给予1年整改期限，期满后评估仍不合格的，报省政府批准后不再纳入天府实验室序列。（记者 高杲）