“童话世界”九寨沟、“人间瑶池”黄龙、“东方阿尔卑斯”四姑娘山……提到阿坝州,我们总能想到这些好山好水好风光。在绝美风景之外,作为全国唯一的藏族羌族自治州和最大羌族聚居区,阿坝如何高质量发展?
11月29日,省政府新闻办在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川”系列主题新闻发布会阿坝专场。
会上,阿坝州委副书记、州人民政府州长罗振华介绍了“抓好‘六个示范引领’,做强‘十个关键支撑’ 加快建设民族地区高质量发展阿坝典范”有关情况。
六个示范引领、十个关键支撑
看阿坝高质量发展“密码”
阿坝州位于四川西北部,自古就是一方多民族互助共生、和谐相融的热土。阿坝如何走出一条民族地区独具特色的高质量发展之路?
发布会上,罗振华介绍,阿坝立足“川西北生态示范区”定位,突出抓好民族团结、生态文明、全域旅游、开放创新、基层治理、共同富裕共“六个示范引领”。
阿坝州金川县梨花沟,图源视觉中国
在推进民族团结示范引领方面,阿坝深入推进“石榴花开·美丽阿坝”十大行动,全州174个乡镇、1154个村社成立“石榴籽工作中心(室)”;
生态文明示范引领方面,环境质量实现“5个100%”,环境空气质量排名全国前5、全省第1;
全域旅游示范引领方面,九寨沟、黄龙加快向世界级旅游景区迈进。今年,四姑娘山成功创建国家5A级景区,理县桃坪村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”,全州5A级景区均实现二级以上公路全覆盖,网红旅游公路“理小路”爆红出圈;
开放创新示范引领方面,九寨沟领衔全省景区改革,全省唯一草原资产所有权委托代理机制试点成效显著,“一长三员”网格化管理纳入全省林长制改革创新典型案例;
基层治理示范引领方面,深入推进“千里党建走廊”建设,创新开展“联心同行”活动;
共同富裕示范引领方面,高效承接6个欠发达县域托底性帮扶,创新实施65个困难乡镇、109个特别困难村托底性帮扶工作……
罗振华介绍,下一步,阿坝将做深做实民族团结示范创建、城乡环境质量提升、生态文化旅游文章、能源矿产开发利用、现代农牧产业发展、基础设施攻坚突破、民生改善重点工程、乡村全面振兴发展、全面深化改革开放、党的基层组织建设“10个关键支撑”,奋力建设民族地区高质量发展阿坝典范。
立足资源禀赋推动创新发展
看阿坝产业崛起“新动能”
红原农业生产“三品一标”入选全国典型案例,清洁能源、锂电产业、“飞地”经济发展潜力无限……坐拥资源优势,阿坝州如何抢抓机遇,实现高质量发展?
走好清洁能源新赛道跑出“新速度”——
“阿坝州水、光、风清洁能源技术可开发量近1亿千瓦,90%待开发。”发布会上,阿坝州发展和改革委员会党组书记、主任陈敬一介绍了阿坝州发展清洁能源产业的夯实基础。
陈敬一用一组实例展现了阿坝州清洁能源新速度:
目前全州在建清洁能源项目13个,总装机634.9万千瓦,预计2026年全州清洁能源装机容量超1600万千瓦。今年底将建成金川嘎斯都“光伏+N”一期等光伏电站,装机容量123.2万千瓦,同比增长240%。电网送出能力也在持续增强,阿坝至成都东1000千伏特高压,红原、阿坝500千伏等主干电网加快建设,预计2026年全州外送能力超1000万千瓦。
“目前,阿坝已规划了4个清洁能源基地,其中包括157个光伏场址,总装机容量8039万千瓦;30个风电场址,总装机容量390万千瓦。”陈敬一表示,面向未来,将持续加快电力大通道建设,探索清洁能源就地消纳新模式,增强能源开发调度能力,持续突破清洁能源开发瓶颈,努力将阿坝州打造成为国家级清洁能源重要基地。
巩固农牧产品高品质擦亮“金招牌”——
汶川甜樱桃、茂汶苹果、阿坝黑青稞、麦洼牦牛、若尔盖藏绵羊……阿坝州是全国珍贵的基因宝库,农牧产品资源禀赋。
阿坝州委常委、州人民政府常务副州长许磊介绍,阿坝将大力实施农业“三品一标”提升行动,全力确保农牧产业品种更丰富、品质更优越、品牌更响亮。
接下来,阿坝将推动色湾藏香猪等纳入国家遗传资源名录,建设一批优质青稞、玉米、牧草等良种繁育核心基地,开展牦牛等种内、种间改良组合试验,筛选一批优势品种示范推广;还将全力建设农产品质量安全先行州,监测合格率稳定在98%以上,绿色优质农产品占比超过60%;同时,阿坝将重点培育红原牦牛、阿坝中蜂、金川雪梨等8个特色农产品加工产业园,打造甜樱桃、牦牛、黑青稞等十大产业基地。
坚持在发展中保障和改善民生
看阿坝如何托起群众幸福感
全州海拔2500米以上所有的学校实现供暖;设立2000万困难农牧民群众大病救助基金;川汶、郎川、川红三条高速的实施将实现阿坝州高速环线、北向进出省州大通道贯通……一个个民生项目、一桩桩民生实事,托起了阿坝州群众的获得感、幸福感、安全感。
推动民生事项全落地迈向“幸福路”——
阿坝州人民政府副州长依当措介绍,一直以来,阿坝州坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,每年州本级财政用于民生支出均达到了近70%。
在教育方面,今年投入近8亿元,新改建学校93所,值得一提的是,全州海拔2500米以上所有的学校都实现了供暖。州县还共投入近7000万元,设立了农牧民家庭和困难职工优秀学生激励帮扶基金,确保每一个阿坝孩子不因家庭困难而上不了学。
就业方面,出台了全州大中专毕业生就业促进“十条措施”,让每个农牧民家庭至少有一人稳定就业。针对未就业大中专毕业生,构建了涵盖政策、资金、服务等多方面的就业创业支持体系。截至目前,全州存量毕业生中已稳定就业4612人。
医疗卫生方面,持续用好浙川对口支援、省内对口帮扶、“组团式帮扶”等人才支援红利,开展义诊巡诊114次、诊疗22万人次。此外设立了2000万困难农牧民群众大病救助基金和困难干部职工大病救治互助基金,保障了每一位阿坝干部群众有病能看、有病能治。
跑出交通发展加速度擘画“新未来”——
路通兴业,事关民生幸福,支撑着高质量发展。阿坝州的交通发展如何?未来有何规划?
发布会上,阿坝州发展和改革委员会党组书记、主任陈敬一介绍:“截至10月,阿坝州今年已完成交通投资209亿元,连续三年超200亿元,不断创新高。”
汶马高速,图源视觉中国
畅通进出“大通道”,川汶、郎川、川红三条高速已于10月开工,三条高速的实施将实现阿坝州高速环线、北向进出省州大通道贯通。
搭建内部“主骨架”,绵茂路等28个项目建成,形成312公里高速公路、4101公里国省干线和11450公里农村公路的血管网络;新川九路、熊猫大道、九红草地风光路等旅游风景道建成,年内,将提档升级公路500公里以上。
擘画交通“新未来”,阿坝州加快彭汶、茂绵、川九“两高一轨”和两康高速、川藏北线高速等前期工作,力争纳入“十五五”规划尽早实施;推动都四山地轨道交通尽快建成、川青铁路黄胜关至郎木寺段早日贯通。
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