四川省人民政府办公厅关于印发《关于进一步支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干政策措施》的通知

省政府办公厅近日印发了《关于进一步支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），加力激发设备更新潜力和以旧换新需求，为四川经济高质量发展提供更加有力的支撑。

8月30日，四川省政府政策吹风会举行，财政厅、省发展改革委、经济和信息化厅、交通运输厅、商务厅等相关负责人就热点问题等带来解读。

22条措施涉及哪些领域

将如何推动落地见效？

据四川省财政厅相关负责人介绍，此次《政策措施》提出了3个方面共22条具体措施。

在加大设备更新支持力度方面，聚焦工业、交通运输、农业、建筑、教育、文旅、医疗等设备更新重点领域，具体涉及支持工业领域开展大规模技术改造和设备更新、支持老旧营运船舶报废更新和新购置客渡船舶、支持老旧营运货车报废更新等10条措施；在加力支持消费品以旧换新方面，聚焦汽车、电动自行车、家电、家居家装等消费品以旧换新重点领域，具体涉及汽车报废更新补贴、家电以旧换新补贴等7条措施；另有做好资金平衡、严格资金监管等5条支撑保障措施。

据介绍，新出台的《政策措施》对前期已实施的汽车报废更新、家电以旧换新等政策做好衔接，明确统一按新标准执行；同时，制定系列新增配套政策措施。此外，为尽量满足大众多样需求和产业发展需要，《政策措施》实施汽车置换更新补贴、发放家居家装焕新消费券等政策，将国家支持8类家电以旧换新范围拓展为16类，对交通、建筑等7大重点领域设备更新出台具体政策；将国家支持9类农机报废更新范围拓展为15类。同时，重点加大工业领域技术改造和设备更新投入力度，出台支持氢能源城市公交车购置应用的配套政策。

上述负责人介绍，2024年度，预计将安排中、省相关资金超过145亿元用于兑现《政策措施》。其中，省级财政配套投入超过65亿元。同时，对要求省级及以下按5%比例配套资金的中央政策，地方负担部分由省与市（州）按95：5的比例分担，降低市（州）财政负担。在政策兑现上，不搞集中审核，将实行“申报一批、审核一批、兑现一批”的方式动态兑现补贴资金，确保补贴资金及时兑付。

此次出台的《政策措施》力度大、时效性强，我省有哪些具体措施推动落地见效？据省发展改革委相关负责人介绍，《政策措施》印发后，省发展改革委将和各部门、各地方一起，抓好各项工作任务落地落实，将从严格资金管理、加强项目调度、注重评估督导、做好宣传解读等4个方面，推动进一步支持“两新”的若干政策措施尽快见效。

汽车补贴翻番、电瓶车等纳入范围……

四川消费品以旧换新升级

据四川省商务厅相关负责人介绍，此次出台的《政策措施》具备覆盖品类广、补贴力度大、参与形式灵活便捷等特点。如家居家装补贴范围分为旧房装修、厨卫等局部改造，智能家居，适老化产品三大类别，共27类产品；政策包含的27类产品最高补贴比例可达30%。

此外，备受广大消费者关注的消费品以旧换新相关补贴政策将全面提档升级，主要涵盖汽车报废更新和置换更新、电动自行车以旧换新、家电以旧换新、家居家装焕新等。

家电以旧换新，新政策有何亮点？

补贴品类更多。本轮省级新政策增加到16个品类，新增的投影仪、净水机、净饮机、净水器、洗碗机、蒸烤箱、消毒柜、空气净化器等产品有较大的市场需求。

补贴标准更高。新的政策规定一级能效补贴20%，二级能效补贴15%，单个消费者每类产品补贴1件，单件不超过2000元，对个人的累计补贴可达16件，补贴上限3.2万元，补贴资金额度上涨超过10倍。

补贴流程更优。我省在全国首创“四川省家电以旧换新信息系统”，现已正式上架微信小程序，消费者可直接搜索查询相关政策、在线开展申报补贴。此外，部分消费者有购新需求、无旧家电的实际，同样按照以旧换新标准开展补贴。

衔接政策更暖。因前期政策补贴标准为10%，为加强政策的前后衔接，我省将对前期申请补贴的消费者按照新的补贴标准开展回补。

“一提标，二新增”汽车、电动自行车这样补贴

提高汽车报废更新补贴标准。报废更新新能源汽车的补贴标准由1万元提高到2万元，报废更新燃油车的补贴标准由7000元提高到1.5万元。新旧政策如何衔接？四川省商务厅相关负责人表示，将统一按补贴力度更大的新标准执行，执行期追溯到4月24日，对已经发放的补贴将补齐差额部分。

新增消费者乘用车置换更新补贴。对消费者转让本人名下旧乘用车，同时在省内购买新乘用车且上牌登记为非营运性质的，实施一次性补贴。转让旧车后购买新能源车、或购买2.0升及以下排量燃油车的，分别给予1万元、7000元补贴。值得一提的是，为满足消费者出行需求，四川将不限制转让旧车和购买新车的顺序。

新增电动自行车以旧换新补贴。购买符合国家标准的新车，并按电动自行车新车售价的15%予以补贴，其中对安全隐患较大的老旧锂电池电动自行车报废并新购铅酸电池新车，按20%予以补贴，最高不超过500元。

另外，第三届中国（四川）国际熊猫消费节拟于今年9月下旬启动，消费节期间将面向全国消费者聚焦川酒、川茶、川菜、川丝绸、川药材等四川特色产品，发放1亿元“蜀里安逸”消费券。金秋的四川季季有主题、月月有活动、周周有场景，更好地为消费者带来便利、带来快乐，营造良好的“焕新”消费氛围。

每年新增30亿元支持工业领域设备更新

新建内河新能源清洁能源营运船舶补贴标准为2200元/总吨

工业领域

据经济和信息化厅相关负责人介绍，《政策措施》中，四川统筹省级工业发展资金，每年新增安排30亿元财政资金，围绕工业领域产线升级、智改数转、绿色低碳、安全生产、微技改等5类技改项目，通过项目补助、贴息、激励等三种方式加大支持力度。

如对企业开展的设备更新和技术改造项目，四川将根据项目的设备和软件投资额，直接给予企业资金补助，单个项目最高可给予2000万元支持；对企业获得的相关贷款（或者融资租赁）贴息1.5个点，采取“先付后贴”“免申报”的方式，每个季度集中给予兑付，单个企业一次性最高可获得500万元的财政贴息，如果有多个项目可以合并贴息。

交通领域

今年8月2日，国家出台了《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则》（以下简称《细则》）。《政策措施》再次提到老旧营运船舶的报废更新政策。被誉为“千河之省”的四川将如何具体落实这一政策？水运从业者又该如何申请这项补贴？

据四川省交通运输厅相关负责人介绍，船舶报废更新补贴具体金额需结合船舶类型、船龄和新建船舶动力类型等因素来计算。其中，船龄方面：内河货运船舶要求船龄在15年（不含）至30年（含）、内河客运船舶要求船龄在10年（不含）至25年（含）。补贴标准方面：仅提前报废内河老旧营运船舶，补贴标准为1000元/总吨；提前报废内河老旧营运船舶后新建内河燃油动力营运船舶，其新建内河燃油动力船舶补贴标准为500元/总吨；新建内河新能源清洁能源营运船舶，补贴标准为2200元/总吨。

旧物品如何回收？

四川省已建成再生资源回收站点约1.5万个

“更新换新”之余，所产生的旧物品如何回收？商务厅相关负责人介绍，目前，四川省已建成再生资源回收站点约1.5万个、分拣中心186个、集散市场42个、回收利用基地（园区）37个，初步形成了回收、分拣、加工利用三级回收利用体系。但回收设施“散、小、弱”特征十分明显。他表示，为尽快补齐短板，省财政拿出4亿元，明确支持两大方向。年内争取建成回收点、中转站1500个，分拣中心50个。到2025年，回收站点达到1.8万个，分拣中心280个，形成10个区域性回收利用基地；全省废钢铁、废塑料等九类主要再生资源回收利用量达到2000万吨，年产值500亿元。